学习贯彻落实省市党代会精神手册文字内容
发布日期:2017-07-28 14:15:17 信息来源:市卫计委 浏览量:10 字体: 分享到:
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学习贯彻落实省、市党代会精神

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

成都市卫生和计划生育委员会

20177

 

一、四川省第十一次党代会精神

中国共产党四川省第十一次代表大会于2017524日上午9时在成都隆重开幕。

指导思想

站在“两个一百年”目标的历史交汇点,推动治蜀兴川再上新台阶、谱写中国梦四川篇章,必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉肩负历史使命,准确把握历史方位,在历届省委奠定的坚实基础上,科学描绘富有时代精神、彰显四川特色、反映人民心声的发展蓝图。

工作目标:

——经济综合实力再上新台阶,到2020年经济总量达到4.2万亿元,到2022年地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2012年翻一番。

——人民生活质量再上新台阶,城乡居民收入增长快于经济增速,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,基本公共服务均等化总体实现,社会事业全面进步。

——生态文明建设再上新台阶,森林覆盖率达到40%,主体功能区布局全面落实,主要污染物排放总量明显减少,绿色低碳循环发展方式基本形成。

——文化繁荣发展再上新台阶,主流思想舆论不断巩固壮大,公民素质和社会文明程度普遍提升,公共文化服务体系更加健全,文化产业成为支柱性产业,彰显中国气派、富集巴蜀特色的文化软实力明显增强。

——现代治理能力再上新台阶,党的执政能力不断增强,社会主义民主政治切实加强,社会治理更加完善,全面深化改革取得决定性成果,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序整体形成,治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

着力抓好的七项工作:

深入推进供给侧结构性改革。扎实推进“三去一降一补”;大力推动产业迈向中高端;深化农业供给侧结构性改革;加快新型城镇化进程。

持续深化改革扩大开放。蹄疾步稳全面深化改革。系统推进全面创新改革试验。更高水平推进开放合作。

坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展。以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫;全面发展社会事业;推进革命老区民族地区地震灾区同步奔康。

坚定推进生态优先绿色发展。持续加强生态保护;坚决有力治理污染;加快发展绿色低碳循环经济。

切实加强思想文化建设。巩固团结奋斗的共同思想基础。培育践行社会主义核心价值观。深入推进文化改革发展。增强优秀文化产品供给能力。

积极发展社会主义民主法治。加强社会主义民主政治建设;深入开展法治四川建设;加强和创新社会治理。

推动全面从严治党向纵深发展。坚定政治方向,切实树牢“四个意识”;着力凝神聚魂,坚守共产党人精神家园;始终遵规守矩,严肃党内政治生活;坚持除弊革新,推动党风政风持续好转根本好转;注重选贤任能,打造忠诚干净担当的执政骨干队伍;着眼固本强基,坚持重心下移夯实基层基础;强化标本兼治,深入推进反腐倡廉建设。

 

二、成都市第十三次党代会精神

2017425日上午9时,中国共产党成都市第十三次代表大会在成都金牛宾馆开幕。

指导思想:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽成都工作,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻省委“三大发展战略”和对成都工作的总体要求,深入推进供给侧结构性改革,高标准全面建成小康社会,遵循规律,稳中求进,改革开放,创新发展,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗。

总体目标

建设全面体现新发展理念的国家中心城市

* 构建“双核联动、多中心支撑”网络功能体系

推进中心城区和高新区有机更新,强化各功能区域的整体支撑作用,加快形成先进制造中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。

* 建设“五个城市”

建设创新驱动先导城市;建设城乡统筹示范城市;建设美丽中国典范城市;建设现代化国际城市;建设和谐宜居生活城市。

* 增强“五中心一枢纽”功能

增强西部经济中心功能;增强西部科技中心功能;增强西部金融中心功能;增强西部文化中心功能;增强西部对外交往中心功能;增强综合交通通信枢纽功能。

* 坚持“十字方针”,促进城市可持续发展

“东进”沿龙泉山东侧,打造创新驱动发展新引擎。

“南拓”高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区。

“西控”提升绿色发展能级,保持生态宜居的现代化田园城市形态。

“北改”加快城市有机更新,改善人居环境。

“中优”优化中心城区功能,提升城市品质。

 持续改善城市民生,加快建设宜业宜商宜居城市环境

一是全面增强公共服务能力。加强公共服务统筹规划,优化空间布局,提升服务功能,完善教育、医疗、体育、养老、文化等公共服务体系建立基本公共服务项目动态增长机制,在产业和人口密集区域,增加公立医院、学校等公共服务设施全面提升教育和医疗水平促进公平教育和基本医疗服务城乡均衡发展推行教育发展标准化,实施学前教育行动计划,强化义务教育,办好其他各类教育。加快建设健康城市,实施基层医疗卫生能力提升行动,全面加强纵向型、紧凑型医联体建设,完善分级诊疗体系,全方位、全周期维护和保障市民健康。全面开展优质学校培育计划,增加优质教育供给。着力发展一批具有全国影响力的公立医院和重点专科。支持和鼓励吸引高端医疗、教育、体育、文化等机构进入成都。构建多层次、普惠制的养老服务体系,让老年人活出尊严、活出品质。广泛开展全民健身运动,努力建设体育强市。

二是全面提升就业和社会保障水平。

三是全面加快小康社会建设进程。

四是全面加强人居环境建设。

 

三、市卫计系统贯彻落实省市党代会精神 努力建设全国一流健康城市行动计划(十大行动)

目标

建成全国健康城市示范市、优质医疗资源聚集城市、健康丝路重要节点城市、健康服务业标杆城市。

 

内容

(一)实施“医疗资源规划优化行动”。优化全域医疗资源布局。加强城市新区资源配置。充分发挥首位城市作用。

(二)实施“健康城市建设行动”。全面厚植健康文化。深入建设健康细胞。加快创建卫生城镇。

(三)实施“医疗卫生国际化行动”。积极融入“健康丝绸之路”。深化中西医临床医疗领域合作。提升服务国际化水平。

(四)实施“公立医院改革和医疗服务质量提升行动”。持续深化公立医院改革。着力打造医学重点学科专科。狠抓医疗质量管理。补好儿科、全科医生、老年医疗护理等短板。提升中医服务能力。

(五)实施“分级诊疗深化行动”。全面加强医联体内涵建设。形成慢性病诊疗、康复护理新模式。加强家庭医生签约服务。

(六)实施“基层能力提升行动”。推动基层医疗服务能力再提升。深入推进精准健康扶贫。

(七)实施“全民预防保健行动”。加强重大疾病防控。加强卫生应急能力建设。全面提升妇幼健康水平。

(八)实施“计生服务关爱行动”。扎实稳妥实施“全面两孩”政策。持续完善计生均等化服务。

(九)实施“卫计人才倍增行动”。大力培养和集聚高端医学人才。培养全科医生等短缺人才。优化医务人员职业发展环境。

(十)实施“健康服务业发展行动”。着力发展健康服务业。深入推进医养结合发展。鼓励社会资本进入健康服务业领域。

 

四、市卫计系统贯彻落实省市党代会重大部署主要有四方面内容(上半年推进情况)

(一)积极推进健康城市建设

1.以两办名义印发《关于实施健康成都战略开展健康城市建设的意见的通知》(成委厅〔201766),成立健康城市建设领导小组;制定年度考核指标和标准。

2.启动“健康细胞工程”建设,明确工作任务、责任单位及相关要求。

3.编制下发成都市健康街道(镇乡)、成都市健康社区(村)、成都市健康单位、成都市健康家庭标准,在全市推广试行。

4.组建成都市健康城市建设技术指导中心,提供技术性服务。

(二)扎实推进医改工作。

1.召开市医改办主任会议,讨论《成都市深化医药卫生体制改革规划(2017-2020年)》等文件。

2.印发《成都市公立医院绩效评价指标体系(试行)》及《成都市医疗卫生机构管理体制机制改革实施方案》。

3.组建纵向型、紧凑型医联体74个,实现基层全覆盖。

4.以两办名义印发《成都市推广深化医药卫生体制改革经验实施方案》;市医改办、市政府督查室印发《成都市推广深化医药卫生体制改革经验实施方案任务分解表》。

(三)加快实施基层医疗卫生能力提升行动

1.制定《成都市“十三五”期间基层医疗卫生机构硬件提升工程实施方案》。2017-2020年市、县两级财政计划投资29.95亿元,用于乡镇卫生院和社区卫生服务中心基础设施提升改造、诊疗设备提档升级和村卫生室公有化、标准化建设。

2.全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%建成中医馆,基层中医药服务量达47.68%

3.每年投入200万元用于基层医疗卫生机构人员培训。

4.有效控制孕产妇和婴儿死亡率,2017年上半年孕产妇死亡率6.110万,婴儿死亡率2.76‰。

(四)加快推进省级脊柱畸形矫治中心重大卫生计生项目建设

1.制定《创建“四川省脊柱畸形矫治中心”工作方案》,计划投入1000万元,再争取以政府拨款、社会捐助等形式筹集5000万元首期项目启动资金。

2.在市三医院成立“梁益建劳模工作室”,配备专业人员、设施设备和工作经费。

3.促进市三医院与省医院共同申报创建四川省骨科手术机器人应用中心分中心,积极推动四川脊柱畸形矫治中心的创建和远期发展建设。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

封底:

 

 

 

 

 

 

 

努力建设全国一流健康城市

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